擁有CMA資質檢測機構的社會意義與相關背景及知識!CMA是China Metrology Accreditation(中國經(jīng)濟計量進行認證/認可)的縮寫。取得國家實驗室管理資質企業(yè)認定(計量體系認證)合格會計證書的CMA檢測機構,可按證書上所批準通過列明的項目,在檢測(檢測、測試)證書及相關報告上使用CMA標志。
檢驗進行檢測機構發(fā)展取得CMA資質認定證書有什么重要作用
1、貿易發(fā)展的需要
實驗室識別系統(tǒng)在世界范圍內得到了重視和發(fā)展,主要原因有兩個方面。 ***,檢驗服務質量在世界貿易和國民經(jīng)濟中的重要性日益突出。 產(chǎn)品種類和品種增長迅速,技術含量越來越高,相應的產(chǎn)品規(guī)格和規(guī)定越來越復雜,對實驗室專業(yè)技術能力的要求,檢測結果的正確性和有效性越來越迫切。 因此,如何向社會提供這一需求的保障成為一個重要的課題;第二,國際貿易的快速發(fā)展形成了日益激烈的競爭局面。 在經(jīng)濟全球化的趨勢下,競爭對手正在努力制定新的戰(zhàn)略來支持他們的競爭。 其中的一個重要部分是通過測試展示其產(chǎn)品的高技術和高質量,以增加其進入其他國家市場的機會。 和借用檢測,形成技術貿易壁壘,防止國外貨物進入國內市場。 這對實驗室檢測服務的客觀保障提出了更高的要求。 正是由于以上兩方面的需求,實驗室鑒定工作才能快速發(fā)展。
2、政府信息管理相關部門的需要
政府監(jiān)管機構也需要客觀和準確的測試數(shù)據(jù)來支持其監(jiān)管行動,以履行其宏觀調控,規(guī)范市場行為,保護消費者的健康和安全
3、社會公正和發(fā)展社會進行公證活動的需要
實驗室研究結果進行數(shù)據(jù)的有效性,事關中國社會主義法律制度體系的公正性越來越被認識,同時,現(xiàn)在企業(yè)產(chǎn)品服務質量管理責任的訴訟不斷發(fā)展增加,產(chǎn)品檢測分析結果往往成為一種責任劃分的依據(jù)。因此對檢測系統(tǒng)數(shù)據(jù)的技術有效性和實驗室的公正和獨立性保障越來越成為人們關注的焦點,通過實驗室認定,保證實驗室數(shù)據(jù)得到一個社會各界所承認。
CMA資質認定以及相關研究背景及知識
根據(jù)《中華人民共和國計量法》(2015年修訂)第二十一條:“向社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質量檢驗機構,必須通過省級以上人民政府計量行政主管部門對其計量檢定、檢測能力和可靠性的檢驗?!?因此,所有向社會發(fā)布公平數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗機構和其他實驗室必須獲得中國計量認證,即CMA認證。 只有取得計量認證合格證書的檢測機構才能從事檢測工作,并允許其在檢測報告上使用CMA標志。 具有CMA標志的檢驗報告可用于產(chǎn)品質量評價,結果和司法鑒定,具有法律效力。
2001年國家政府頒布了《計量進行認證/審查工作認可(驗收)評審行為準則(試行)》,在同年12月1日起實施可以同時通過廢止原評審制度準則JJG1021-90。計量企業(yè)認證所遵循的評價指標體系:《實驗室人員資質認定評審技術準則》,同時需要補充了中國經(jīng)濟計量法制教育管理的規(guī)定主要內容。2015年、2016年改版,2018年改成《評審質量標準》(RB/T 214-2017)。
實驗室認可(計量認可)分為兩個實施層次。一級為***,由國家認證認可監(jiān)督管理委員會組織; 二級為省級,由省級質量技術監(jiān)督部門負責組織實施,具體工作由計量認可辦公室(計量辦公室)負責。無論是在國家一級還是在省一級,實施的效果是相同的,無論是在國家一級還是在省一級,對于在全國通過認證的檢測機構也是有法律效力的,不同部門的效力沒有差別。
. 根據(jù)計量認證企業(yè)管理會計法規(guī)規(guī)定,經(jīng)計量認證合格的檢測研究機構出具的數(shù)據(jù),用于貿易的出證、產(chǎn)品信息質量控制評價、成果鑒定作為公證數(shù)據(jù)發(fā)展具有重要法律效力。未經(jīng)計量認證的技術教育機構為社會主義提供公證數(shù)據(jù)屬于違法犯罪行為,違法必究
我國已通過計量認證的檢測機構已覆蓋農(nóng)業(yè),漁業(yè),林業(yè),機械,郵電,化工,輕工,電工,冶金,地質,交通,城建,環(huán)保,安全防護,水利等行業(yè)和部門,已開設了比較完整的檢測類別。
CMA籌備流程
CMA認證籌備流程
4.1軟件--管理制度體系設計文件
4.1.1第1層文件: 質量手冊
(1)對質量控制體系作概括表述、闡述及指導工作質量評價體系實踐的主要文件,是企業(yè)發(fā)展質量安全管理和質量保證教學活動應長期遵循的綱領性文件。
(2)質量手冊有三方面作用:一,在企業(yè)公司內部,它是由企業(yè)發(fā)展***領導人批準發(fā)布的、有權威的、實施各項工作質量安全管理實踐活動的基本法律法規(guī)和行動準則;二,對外部實行質量可以保證時,它是證明中國企業(yè)產(chǎn)品質量標準體系建設存在,并具有信息質量保證學生能力的文字表征和書面證據(jù),是取得用戶和第三方信任的手段;三,質量手冊不僅為協(xié)調質量分析體系能夠有效提高運行提供了有效教學手段,也為質量指標體系的評價和審核提供了依據(jù)。
4.1.2第二層數(shù)據(jù)文件:程序設計文件
(1)程序文件是質量管理體系中質量手冊中的下一級文件,它定義了工作的一般過程。 下一級文檔是作業(yè)指導書。 程序文件存儲程序,包括源程序和可執(zhí)行程序。 這里的程序與計算機技術中的程序不一樣。 這里的程序是指為完成一個活動指定的方法
(2)程序設計文件的作用:使質量管理活動受控;對影響企業(yè)質量的各項經(jīng)濟活動發(fā)展作出明確規(guī)定;規(guī)定各項教學活動的方法和評定的準則,使各項社會活動處于受控狀態(tài)。闡明與質量控制活動有關工作人員的責任:職責、權限、相互之間關系。作為執(zhí)行、驗證和評審質量文化活動的依據(jù);程序的規(guī)定在實際生活活動中執(zhí)行;執(zhí)行的情況應留下證據(jù);依據(jù)程序審核實際運作是否能夠符合國家要求。
4.1.3第三層: 工作指導
(1)作業(yè)設計指導書(Working Instruction)是指為為了保證教學過程的質量而制訂的程序。
“過程”可以理解為一組相關的特定活動
—作業(yè)指導書也是作為一種應用程序,只不過其針對的對象是一個具體的作業(yè)管理活動,而程序進行文件描述的對象是某項系統(tǒng)性的質量控制活動。
作業(yè)指導書有時指作業(yè)指導書或規(guī)范、作業(yè)程序、作業(yè)指導書等。
(2)作業(yè)設計指導書的作用
是指導工藝質量保證和指導開展純技術質量活動的最基本文件。
—是質量管理體系程序設計文件的支持性文件。
4.1.4第四層:記錄
4.1.4.1質量進行記錄
(一)質量記錄,是指企業(yè)已經(jīng)進行的質量活動留下的記錄。質量體系有效運作的客觀證據(jù)。質量記錄是獲得必要的產(chǎn)品質量和有效實施質量體系要素的客觀依據(jù)。
(2)質量進行記錄的作用:記錄與文件的不同,記錄我們可以通過提供一個產(chǎn)品、過程和質量安全管理制度體系符合設計要求及有效性運作的證據(jù),具有可追溯性、證據(jù)并據(jù)此采取糾正和預防控制措施的作用。
質量活動和取得的結果的客觀證據(jù);正確有效地控制和評價產(chǎn)品質量的客觀證據(jù);評價質量體系有效性的客觀證據(jù);預防和糾正措施的重要依據(jù);評價和驗證質量活動的信息;質量手冊和質量體系程序的證明文件
(3)質量進行記錄主要包括但不限于:來自企業(yè)內部信息審核和管理評審的報告及糾正措施的記錄;過程可以控制和糾正措施記錄。試驗研究設備和儀器的標識記錄。人員職業(yè)資格和培訓工作方面的記錄。(具體見質量問題記錄表)
4.1.4.2技術記錄: 主要是測試過程、測試結果和評價的記錄。其主要功能是記錄和跟蹤同步事件檢測過程中的證據(jù)。技術包括但不限于測試記錄和現(xiàn)場取樣記錄的分析。
4.2硬件--管理五要素(人、機、物、法、環(huán))
4.2.1人--人員
(1)人員招聘及管理
(2)人員進行資格要求確認與授權
(3)關鍵職位的要求和職責
(4)人員培訓
4.2.2機--儀器技術設備
(一)申請購買和審批設備
(2)儀器技術設備的安裝進行調試和驗收
(三)儀器設備管理(歸檔、編號、建立臺賬)
(4)儀器技術設備的使用和保養(yǎng)、維護
(五)儀器、設備的校正和驗證
4.2.3物--易耗品(玻璃以及器皿、耗材、化學實驗試劑、標準進行物質等)
(一)消耗品的申請、審批
(2)易耗品的驗收、管理(驗收工作包括標觀驗收、品質進行驗收、標準以及物質的驗收主要包括產(chǎn)品有效期、濃度或級別的驗收,管理系統(tǒng)包括進出庫數(shù)據(jù)統(tǒng)計、臺賬等)
(3)供應商對消耗品的評價(評價、合格供應商名單)
4.2.4法律-法律,法規(guī),檢測方法
(1)計量法
(2)實驗室進行資質認定評審準則/評審技術標準
(三)公司的各項行政法規(guī)、規(guī)章
(4)檢測技術方法的選擇(國標、行標、地標)
(5)檢測技術方法的驗證(是否可以達標)
(6)檢測技術方法、法律政策法規(guī)的管理(有效性進行管理及更新流程)
4.2.5環(huán)檢測環(huán)境
(1)環(huán)境要求
(2)環(huán)境監(jiān)控
CMA實驗室進行資質認定的基本工作流程
一、概述
(一)資質認定性質
實驗室資格認證(原始計量認證)是指由第三方產(chǎn)品認證或其他技術團體的政府計量管理部門就檢定、測試能力及可靠性所作的認證。根據(jù)《中華人民共和國計量法》第二十二條、《中華人民共和國計量法實施細則》第七章和《產(chǎn)品質量檢驗機構計量認證管理辦法》的規(guī)定,向社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質量檢驗機構或者其他技術機構,必須經(jīng)省級以上政府計量行政部門計量認證、檢測能力和可靠性檢驗,取得計量認證證書。這里的“經(jīng)公證的數(shù)據(jù)” ,是指由社會上從事檢測工作的技術機構確定、仲裁和授予的,可能引起某些法律后果的數(shù)據(jù),即除真實、科學外,具有合法性的數(shù)據(jù)?!吨腥A人民共和國計量法實施細則》第三十二條、第三十三條、第三十四條、第三十五條和第三十六條進一步規(guī)定,計量認證是檢測機構的強制性法定考試,是政府對特定類型檢測機構的正式承認。由于《中華人民共和國計量法實施細則》在評審中稱為“計量認證” ,因此“計量認證”的名稱一直沿用至今。
(二)實施主體
(三)需申請企業(yè)資質進行認定實驗室管理類別(根據(jù)公司各單位所在行業(yè)領域,如建工類,環(huán)境類、衛(wèi)生類,機動車環(huán)保類等)
(四)資質實驗室的基本條件和能力
(1)實驗室和檢查管理機構企業(yè)應當進行依法設立,保證社會客觀、公正和獨立地從事檢測、校準和檢查學生活動,并承擔相應的法律環(huán)境責任。
(二)實驗室、檢驗機構應當配備與其檢測、校準、檢驗活動相適應的專業(yè)技術人員和管理人員。從事特殊產(chǎn)品檢測、校準、檢驗的實驗室和檢驗機構的專業(yè)技術人員和管理人員,也應當符合有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定。(三)實驗室和檢驗機構應當有固定的工作場所,其工作環(huán)境應當保證檢驗、校準、檢驗的數(shù)據(jù)和結果的真實性和準確性。
(4)實驗室和檢查工作機構應當具備正確方法進行分析檢測、校準和檢查學生活動所需要的并且我們能夠通過獨立調配使用的固定的和可移動的檢測、校準和檢查設備基礎設施。(5)實驗室和檢查機構應當建立自己能夠保證其公正性、獨立性和與其承擔的檢測、校準和檢查教學活動時間范圍相適應的質量安全管理制度體系,按照認定基本設計規(guī)范或者標準制定提供相應的質量控制管理理論體系文件并有效實施。
二、申請程序
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(一)網(wǎng)上申請
(二)書面申請
三、評審與審批
(一)現(xiàn)場評審
(二)組織整改
(三)審查審批
(四)頒發(fā)證書
(五)信息查詢
四、證后管理
(一)復查和擴項
(二)信息變更
(三)監(jiān)督管理
五、獲取證書后的維持
(一)許可實驗室應當履行的義務
(二)獲證實驗室應遵守的法律政策法規(guī)